在临沧市凤庆县营盘镇，一场悄然发生的变革正在重塑当地农民的就业生态。2019年，万众缘农业有限公司带着沃柑种植项目落户此地，8000亩集中连片种植基地迅速成为国内规模领先的沃柑产区之一。然而，随着产业规模的急速扩张，却出现了企业面临“用工荒”，而周边村民因信息不对称、技能不足等问题陷入“务工难”。

　　“公司成立之初，用的工人都是附近的村民，随着公司规模不断扩大，附近的村民已经不能满足公司用工需求。”万众缘公司选果厂厂长刘海军坦言。这种结构性矛盾并非孤例，而是凤庆县特色农业规模化发展中的普遍痛点。

　　转机出现在“幸福里”社区就业平台的建立。这个由政府主导、市场运作的就业服务载体，创新构建了“三联三带”机制——联结企业需求带动产业增效、联结群众需求带动群众增收、联结集体需求带动经济增长。平台建立起“企业点单、社区派单、群众接单”的闭环管理体系，将劳动力资源纳入“一网统管”。

　　“以前外出打工路途遥远，也照顾不了家，现在家门口就有活干，也可以挣钱，每天工资200元以上，收入稳定，生活也变得越来越好。”营盘镇秀塘村村民文国美的故事，是这一机制惠及民生的生动注脚。通过村里“零工驿站”发布的信息，她成功签约成为平台固定劳务工人，实现了顾家挣钱“两不误”。

　　凤庆县的创新不止于此。营盘镇整合资源，建成1个镇级劳务服务公司和17个村级服务点，签约21名专业劳务经纪人，并成立村级农民工工会。依托数字化台账，动态更新人员信息、就业意愿、用工需求“三张清单”，实现用工信息实时更新、精准对接。

　　更为关键的是，平台通过线上线下结合的方式提升劳动力素质。线上直播间常态化发布企业招聘信息、岗位薪资、工作要求；线下开设“田间课堂”，围绕果蔬种植、农产品采收等热门领域开展实操技能培训。截至目前，平台已开展技能培训967人次，182人考取专业技能证书，务工人员月均收入提升30%以上。

　　这一机制的成效显著。平台已与60家企业签约，累计发布岗位3526个，输送劳动力超12887人次，辐射全县13个乡镇，带动3000多名群众稳定就业，月均工资达3600多元，新增工资性收入超1200万元。2025年，万众缘公司沃柑鲜果产量突破1.66万吨，出口量超3000余吨，实现产值6500余万元，累计带动当地群众务工增收3150余万元。

　　凤庆县的实践表明，乡村振兴的核心在于人的振兴。通过创新就业服务机制，将分散的劳动力资源有效组织起来，既解决了企业用工需求，又拓宽了农民增收渠道，更盘活了村集体闲置资产。这种“三联三带”模式，为破解乡村振兴中的用工难题提供了可复制的“凤庆经验”。

　　云南网记者 李春林 通讯员 李海艳 段群英