“办客”是农村最热闹的时候,在永德县,一支由878名“客事总管”组成的志愿服务队,正在成为基层治理的新生力量。

永德地处滇西南,农村地区长期以来面临着治理力量不足、本土能人作用发挥不充分的问题。当地在调研中发现,各村红白喜事中总有一些威望高、懂礼俗、善协调的“客事总管”,他们是群众身边的“自家人”,说话有人听、办事有人跟。
“能不能把这支队伍用起来?”永德县委社会工作部以此为突破口,创新推行“123”工作法,将传统乡土力量转化为基层治理骨干,走出了一条“传统力量现代化、民间智慧制度化、管理服务精细化”的治理新路。

永德县以“村党组织+自然村长+客事总管”为架构,整合党员、乡贤、网格员等力量,组建起62支“客事总管”志愿服务队,共878人。这支队伍群众基础好、协调能力好、法治素养好,通过“法治课堂+调解实训”提升实操能力,已成功化解多起邻里、宅基地纠纷,成为扎根乡村的治理骨干。
当地出台《客事总管参与基层治理管理制度》,明确规范办客引导、食品安全监督、文明创建服务、政策法规宣传四项职责。同时建立“红黑榜”动态管理制度,红榜表彰激励、黑榜反向约束,连续两次上黑榜则清退出队,让队伍既有荣誉感又有约束力。
宴席登记台账在办客前提前介入,动态记录宴席规模、时间、地点等信息,从源头排查食品安全隐患,累计消除51处风险点。客场事后台账记录每场宴席的礼金、桌数、菜品等实情,为移风易俗提供数据支撑,目前超60%的宴席礼金控制在100元以内,大操大办陋习得到有效遏制。民生“微心愿”台账则实现群众点单、队伍接单,累计收集心愿213件、办结205件,从代办残疾证到协调医保报销,把民生服务送到群众家门口。

紧扣农村宴席这一群众参与度高、社会关注度高的场景,“客事总管”的履职与移风易俗、矛盾化解、民生服务深度融合。据统计,当地累计规范办客1769场次,有效防范了客场违法违纪、安全生产事故及做客人员酒驾等风险,实现重点领域安全“零发生”。客事总管凭借“熟人、熟地、熟情”的优势,在办客过程中及时发现、就地调处矛盾纠纷,累计成功调解各类纠纷78起,调解成功率保持高位。同时,将“客场”变为“普法课堂”,开展“客场普法”1769场次,覆盖群众13万余人次。
永德县委社会工作部相关负责人表示,当地将始终坚持党建引领,持续深化“123”工作法,推动基层治理从“传统力量”向“现代治理”深度转化,以实实在在的治理成效回应群众新期待。
云南网记者 李春林 通讯员 杨代富 摄影报道


