原标题：临沧：“由腐纠风” 推动个案查处向系统治理深化

“腐败问题往往始于作风失守，只惩‘贪’不纠‘风’，就难以从根本上防范。”近期，市纪委监委以市人社局原副局长张某某严重违纪违法案为切入点，聚焦系统性、行业性作风顽疾，组织开展专项蹲点调研，推动监督从“查个案”向“治一域”深化。

在查办张某某案过程中，医保领域廉政风险高、群众关切强烈等问题随之浮现。对此，市纪委监委迅速将监督触角延伸至全市医保系统，围绕“发现问题—分类处置—系统治理”三个环节，打出一套“由腐纠风”的组合拳。

“为切实找准病灶，我们从案件暴露的薄弱环节出发，结合日常监督掌握的情况，对医保系统进行‘政治体检’。”市纪委监委相关负责人介绍，市纪委监委坚持问题导向，派出9个市、县工作组对全市医保系统开展以案促改促治蹲点调研，通过谈心谈话、一线核查等方式，全面起底权力运行中的作风顽疾和廉政风险。

另一方面，同步强化教育引导，把近年来查处的医保系统典型案例作为“活教材”，深入剖析从作风失守到权力滥用、从“小毛病”演变为“大问题”的蜕变轨迹，拍摄制作专题片，在全市医保系统开展警示教育，用“身边人、身边事”警醒党员干部。

针对调研发现和案件暴露的各类问题，市纪委监委进行分类处置，坚持实事求是、宽严相济。灵活运用监督执纪“四种形态”，对出现苗头性问题的早提醒、早警示，对问题轻微的约谈诫勉，对顶风违纪的严肃查处。通过精准施策，既释放越往后执纪越严的鲜明信号，又体现惩前毖后、治病救人的政策温度，保护干部干事创业积极性。

在此基础上，市纪委监委加强系统治理、长效常治，以“全周期管理”理念推动医保领域从“纠偏整改”向“制度重塑”“服务升级”的深度转变。聚焦权力运行不规范、内控机制薄弱、作风不严不实等问题，制发纪检监察建议9份，督促医保部门健全完善制度68个，清缴追回违规使用基金，真正让正风肃纪反腐成果惠及广大群众。

经过深入调研、精准施治和跟踪问效，推动全市医保部门聚焦主责主业开展作风革命、效能革命复盘专项行动，形成个人岗位职责清单、问题清单及整改清单182份，进一步厘清权责边界、找准作风短板、明确改进方向，为医保系统转作风、提效能、防风险提供了有力支撑。

“我们坚持把风腐同查同治贯穿于执纪执法监督办案全过程，通过查办案件倒查作风根源，以案看风、由腐纠风，同向发力、双向突破，推动个案查处向政治生态修复深化，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。”市纪委监委相关负责人表示。

据了解，推动医保领域的系统治理是临沧市深化“由腐纠风”实践的一个缩影。市纪委监委坚持举一反三、由点及面，结合不同的行业领域和地区特点，一个领域一个领域攻坚、一个问题一个问题破解，在查办案件的同时形成“风腐一体”报告41份，推动监督、办案、整改、治理一体推进、同向发力。（李荣芳）