原标题：临翔区：强化“四新”助推养老服务体系建设高质量发展

近年来，临翔区积极落实国家、省、市养老服务决策部署，以满足老年人多样化、品质化需求为目标，坚持“政府主导、社会参与、统筹发展”原则，探索公建民营模式，持续提升养老服务供给能力、质量与覆盖范围，初步构建“机构养老为支撑、社区养老为依托、居家养老为基础、医养康养相结合”的服务体系框架，推动养老服务高质量发展。

构建养老服务新格局

将养老服务体系建设纳入全区经济社会发展总体规划，确立“12345”总体思路：围绕“创建全市嵌入式养老服务示范区”目标，突出“城市提质、农村扩面”重点，完善“区级平台、乡镇（街道）中心、村（社区）站点”的三级网络，推进“智慧平台、设施提质、质量提升、人才培育”四项工程，实现“五个老有”目标。

目前，辖区已建成17家养老服务机构，包括临翔区老年护理院、泓雅韵养老服务公司等；建成蚂蚁堆村、玉龙社区等31个村（社区）居家养老服务中心；整合工会、文旅等资源，打造75个老年人活动场所。全区养老床位达1396张，每千人拥有35张，护理型床位占比56%，居家、社区、机构相融合且医养康养结合的养老服务供给格局初步形成。

激发养老服务新活力

坚持“宜公则公、宜民则民”，推动公办养老机构改革与“公建民营”结合，引入社会资本激活服务活力。以临翔区社会福利园区为示范，引入云南昆明润福医养有限公司，打造“养老+医疗”双轨运行的综合养老体，涵盖机构养老、旅居养老等服务。

引入临沧百托养老服务有限公司，运营博尚、圈内、马台3所乡镇敬老院后，入住率从12.5%提升至42.9%，运营成本降低25%，服务满意度达96%，有效盘活了乡镇养老资源。此外，忙畔街道综合养老服务中心依托区中医医院与玉龙社区康养中心合作，打造“医疗+康养”联合体，为失能半失能老人提供中医特色服务，签订家庭医生协议500份，实现医疗与养老资源无缝对接。

满足养老服务新需求

为精准对接老年群体需求，临翔区构建多元养老服务体系。区中心敬老院设中医理疗室，与忙畔卫生院共建医养结合示范点，还与临翔区人民医院签约开通就诊绿色通道，实现医保一体化管理；联合临沧社心健康咨询有限公司，定期开展老年人心理疏导，及时干预情绪与心理危机。

玉龙社区试点“智慧养老平台”，通过智能手环、电子围栏实时监测老人生命体征与活动轨迹，集成政策咨询、健康管理等功能，支持一键呼叫服务。同时，探索嵌入式社区养老，整合10余个阵地、链接50余家服务商家，开展“邻里互助敲门”行动100余场次，服务老人1.2万人次；推动7个“新时代老年幸福食堂”建设，提供助餐、助浴等上门服务655人、19650人次，“15分钟养老服务圈”让老人享受便捷、实惠的多样化服务。

提升养老服务新水平

以党建为核心，统领资源整合，织密养老服务网络。玉龙社区通过党建整合医疗、物业等资源，建成嵌入式康养中心，提供“十助”服务，覆盖周边1500余名老人；老年大学开设党史、民族歌舞课程，组建“银发宣讲团”开展23场活动，覆盖1100余人。

忙畔街道鼓励老年人参与社会治理，聘请24名退休干部任网格长、业委会主任，组建“银发巡逻队”开展71次夜间治安巡查。凭借扎实的养老服务工作，忙畔街道“党建引领一老一小关爱”入选全市优秀案例，玉龙社区康养中心获省、市好评，区中心敬老院入围全国“敬老文明号”候选名单，海棠社区进入全国示范性老年友好型社区创建候选行列。（付元刚 朱继春）