原标题:凤庆县联农带农机制让农民更多分享产业增值效益
近年来,凤庆县围绕“带得久、带得稳、带得实”,创新完善农业市场主体和农民利益联结机制,推动农户、企业形成稳定的利益联结及分工合作,让农户尽可能多环节分享全产业链增值收益。 2019年,营盘镇引进万众缘公司,经过多年的生产经营,集中连片种植沃柑8000亩,2024年带动群众增收2115万元,户均2.34万元,收入最高的秀塘村王永光户合计达16.41万元,项目区亩均土地收益从群众自主经营的0.3万元增加到了1.1万元,产业发展有力带动了群众增收。
用土地入股托底,夯实群众增收基础。聚焦亩均土地产出率提升,充分挖掘土地资源潜力,用好用活每一亩土地。构建“党支部+公司+合作社+农户”模式,由村党组织引导群众自愿将承包土地以入股方式流转到万众缘公司,标准化、集约化、规模化、公司化发展沃柑产业,实现资源变资产、农民变股东。推进实施“保底+浮动”分红机制,通过土地租赁或入股后,种植3—5年内,每亩保底分红1000元,从第五年开始,农户每年每亩实现利润分红20%且保底分红2000元。2024年,500户农户土地入股分红365万元,户均0.73万元。入股分红实现了最基础的土地收益,进一步托稳了群众增收基础。
以参与托管带动,拓展群众增收空间。结合沃柑产业发展需要,公司按“地块相连”划分网格单元,以40—50亩为网格,推行产业基地网格化管理,推行社员分片承包管理机制,让土地入股农户优先享受产业基地管理承包权,带动农户参与基地管理工作,让农户在享受土地入股分红的同时,每月还有3000元的托管收入。2024年, 106户农户参与了产业基地承包管理,实现托管佣金收入380多万元,户均3.6万元。通过带动农户参与基地管理,进一步拓展了群众增收渠道。
以质量提升带动,激活群众增收动力。在产业基地管理中,公司还托管农户开展沃柑种植、管护等技术培训,并对购买农用无人机等管理器械给予购置补贴,推动农民从“劳力型”向“技能型”转变,助力基地提质增效。同时,农户除土地分红和每月3000元基础佣金外,对沃柑亩产达4000斤以上的农户,公司还依据产量和质量给予每公斤优质果0.4元、中等果0.3元、C类果0.1元的质量提升奖补,带动农户参与二次分成。2024年度,参与分成的64户农户平均分成2.5万元。分片承包让“工人”再次变“主人”,进一步激发了群众参与产业基地管理的积极性。
以就近务工带动,壮大群众增收支撑。土地资源的有效整合,推动了产业发展由单一的建基地向生产加工、冷链物流延伸,产业链条的拓展带动了劳动力密集需求。万众缘沃柑基地投运后,在实现土地入股分红、基地托管增收、质量提升分成的同时,先后建成沃柑自动化选果厂1个、生态牛养殖场1个, 2024年,通过延伸产业链条带动近8.5万余人次周边群众就地就近务工,实现务工收入1100余万元。
依靠土地资源整合撬动,以土地入股为托底保障,带动群众基地托管挣佣金、质量提升分奖金、就近务工赚薪金相结合的新发展模式,让群众在不同的产业发展点位上都能实现深度参与,更多分享土地资源挖潜带来的增值收益,实现农民增收、企业发展、地方受益。目前,万众缘公司营盘沃柑种植基地已成为国内连片种植规模最大、加工选果能力最强、对外出口国家最多的基地,“万众缘”品牌先后取得了绿色食品、GAP和ISO22000认证,入选“全国名特优新农产品名录”,被授予了海关出口果园和出境加工厂认证资质,产品远销南亚、东南亚10余个国家。2025年,预计鲜果产量突破1.66万吨, 出口3000余吨,实现产值6500余万元,带动群众增收3150万元。