原标题：山乡处处换新颜——我市2018年脱贫攻坚工作取得突破性进展

　　猪年新春，暖阳阵阵。

　　放眼广袤的临沧大地，处处是一派万马奔腾战脱贫，山乡处处换新颜的动人场景：一幢幢错落有致、绿树掩映下的新民居，成群崛起于公路两旁，宽敞整洁的硬板路通村到组，村民喝上了洁净的自来水，看上了电视，用上了互联网，上学、看病不再难……农村面貌发生翻天覆地的变化，源于我市脱贫攻坚取得突破性进展和实实在在的成效。2018年，我市各级各部门紧紧围绕“稳定实现贫困人口‘两不愁、三保障’，贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平”的扶贫标准，按照“六个精准”“五个一批”要求，采取超常规举措，以前所未有的力度推进精准扶贫精准脱贫各项工作，脱贫攻坚取得决定性进展。

　　翻开脱贫攻坚的成绩单，一份靓丽的民生答卷振奋人心，见证了临沧人民在脱贫攻坚伟大实践中的辉煌成就：

　　2018 年，全市有 7.69万贫困人口稳定实现脱贫，贫困发生率下降至 0.81%；有 288 个贫困村、4 个贫困乡脱贫退出，退出率分别达 94.84%、100%；云县正式退出贫困县序列，成为全省首批、临沧首个脱贫摘帽县，耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县贫困县退出已顺利通过省级专项评估，有望实现高质量脱贫摘帽，临翔区、凤庆县、镇康县、沧源佤族自治县贫困县退出各项指标已达标，将于2月中下旬接受省级专项评估，永德县正全力冲刺脱贫摘帽。

　　脱贫攻坚，功在当代，利在千秋。我市的主要做法和成效体现在：

　　以脱贫攻坚统领经济社会发展全局。临沧各级党委、政府始终坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，下足“绣花功夫”，扎实推进精准扶贫精准脱贫。

　　认真落实“五级书记抓扶贫”的工作机制和“市县抓落实”的工作要求，扛实脱贫攻坚主体责任，统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。 市委书记、市长“双组长”带头攻坚，深入一线检查、一线督战，深入贫困乡村调研督导、破解难题，推动“四级书记”遍访贫困对象，示范带动全市各级各部门尽锐出战、实打实干。市委、市政府分管领导驻县进村、调研指导，全力抓落实，市级领导班子成员合力抓推进，36 名市厅级领导全部联到县、挂到乡、包到村、帮到户；市、县、乡、村各部门坠底攻坚。选派 600 支扶贫工作队、2102 名队员驻村开展工作，实现贫困村全覆盖；组织 968个部门（单位）、34165 名干部开展“挂包帮”定点扶贫和结对帮扶，实现贫困户帮扶全覆盖。统筹抓好财政涉农资金整合、金融支持、行业投入、社会帮扶等工作，教育、扶贫、卫计、人社、交通、农业、林业、水务、民政、住建等市级行业扶贫部门和 8 县（区）共整合投入各类扶贫资金 120 亿元，全力决战脱贫攻坚；社会各方力量合力攻坚。争取到华能澜沧江水电股份有限公司帮扶资金 6.5 亿元，共同制定并启动实施“直过民族”脱贫攻坚行动计划，2018 年度实施的 37个“直过民族”村项目建设全面启动。

　　以“精准施策、提质增效”为主线，扎实开展脱贫措施“户户清”行动，确保到村到户到人精准。制定打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案，自下而上建成脱贫攻坚村级“施工图”906 个、乡级“路线图”77 个、县级“项目库”8 个，入库项目8972个。创新产业扶贫、金融扶贫、感恩教育等举措，这些做法效果明显，得到检查评估组的好评和省委、省政府的充分肯定，全省产业扶贫现场会在临沧召开，“10·17”扶贫茶、建设村史室开展“自强、诚信、感恩”教育等经验做法在全省推广。

　　聚焦“两不愁 三保障”目标，大力推进产业扶贫和各项基础设施建设。全市新增农业产业化基地13 万亩，累计建成2200 万亩，实现贫困户人均有5 亩以上产业基地；新增农民专业合作社309个，累计达3505 个，实现所有贫困村农民专业合作社全覆盖、所有贫困户均有1个以上新型经营主体帮带发展。抓实贫困群众综合保障。精准资助贫困家庭学生57006 人，贫困家庭子女义务教育得到保障。全市所有行政村（社区）全部建有标准化卫生室，贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率和家庭医生签约率均达100%。突出特殊群体帮扶。贫困户符合条件的家庭成员城乡居民基本养老保险参保率达100%。实施交通扶贫行动，在全部行政村实现100%通畅的基础上，实施“四好农村路”建设3069 公里，新开通46 个行政村客运班车，新增541 个行政村通邮，全市行政村通班车率达97%，通邮率100%。实施水利扶贫行动，对5.29 万贫困人口饮水安全进行巩固提升，全市农村饮水集中供水率达84.4%，自来水普及率达81%；实施电力和信息扶贫行动，完成新一轮农网改造升级工程381 项，动力电覆盖所有贫困村，照明电覆盖所有贫困户，实施“村村通”工程29.8 万户、“户户通”工程19.2 万户，建成村民小组活动场所5038 个，实现行政村（社区）文化活动室、农家书屋、网络和广播电视全覆盖。实施农村人居环境综合整治行动，新增省级农村人居环境示范村20 个，全市累计有898 个行政村、7418 个自然村实现生活垃圾收集处理，覆盖率分别为95.94%、98.33%。

　　山绿了，水清了，新房子盖起来了，基础设施完善了，产业发展起来了，农村面貌发生了翻天覆地的变化，让全市各族干部群众无不欢欣鼓舞，信心倍增。如今，全市各族干部群众为使临沧早日实现与全国、全省同步建成小康社会的目标，正万众一心，攻坚克难，奋进在脱贫攻坚的路上。（记者 罗新祥 鲁向平）