原标题：临沧市民政局围绕基层党建建设、提升、巩固年度目标要求，在“民政为民、民政爱民”的平台上，有力推动“两学一做”学习教育常态化制度化，使机关党建与民政职责职能深度融合——党徽在服务民生中闪耀

　　走访挂钩户

　　重温入党誓词

　　立冬时节，走进滇西南边陲的临沧市民政局办公区，一大块鲜红的“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的牌匾格外耀眼，社会主义核心价值观尤其引人注目。

　　全体干部职工深入学习；局党组班子成员到扶贫挂钩村嘘寒问暖；开展“党支部+”共建活动……在办公楼一到四层的的走廊楼道间，一张张照片记录下的精彩瞬间，反映了该局职工干事创业保障服务民生的热情举措。

　　该市民政系统的每一名党员在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所养、信有所居、弱有所扶”不断取得新进展上见行动；在“兜底线、织密网、建机制”的要求上见行动；在建立完善“统筹城乡社会救助体系、完善最低生活保障制度、社会福利、慈善事业、优抚安置”等方面的要求上见行动。

　　党性体检锤炼党性

　　作为社会保障工作具体组织实施部门，民政工作机关党建如何在保障民利、维护民权、发展民生等方面尽职履职，不忘初心？临沧市民政局全体在职党员从宗旨意识、能力建设、工作作风、工作方法手段四个方面认真查找存在的突出问题，开展党性体检。

　　全市民政系统以支部为单位认真查找存在的突出问题，列出了16条问题清单，同时提出了班子及个人整改措施。

　　“有的民政干部存在深入基层少，走马观花，掌握一线情况不全面、不精准的问题。”这是市局班子16条问题清单中的第7条。针对此，该局制定调研督查计划，结合“挂包帮、转走访”工作和重点工作督促检查，年内确保每名干部职工深入基层不少于2次，时间不少于10天，撰写调研报告不少于1篇，并列入年终考核和评优评先的重要依据——这是踏踏实实的整改措施。

　　“工作热情减退，创新干劲不足，对基层支部党建工作检查指导不够，对群众咨询的部分政策问题不能及时答复。”局机关党委专职副书记李成菊在党性体检中，找到自身存在的不足，她表示，今后要在党建工作内容、工作机制、工作方法方面多做探索，每半年对支部工作进行一次综合检查指导，制定计划，加强民政政策法规学习。按时完成好各项工作任务，提高自身依法行政能力，长期坚持，立行立改。

　　通过党性体检，把全市正在蓬勃开展的“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的教育实践活动，具体落实到民政基层党建中来。“让党支部的战斗堡垒作用得到体现、党员先锋模范作用得到发挥、部门工作得到推进、群众利益得到落实。只有这样，我们才能更好地为民政对象服务，让群众有获得感。”临沧市民政局局长张湧表示。

　　通过党性体检锤炼党性，临沧民政系统集中力量办了一大批普惠民生、温暖民心、便民利民的实事，得到上级党委、政府和民政部门的肯定。全市连续三届被表彰为“全国双拥模范城”，市民政局连续三届被命名为“省级文明单位”，先后被省人社厅、民政厅评为“社会救助工作先进集体”，连续三年被省民政厅评为“全省民政工作综合评估优秀”，被市委、市政府评为“防艾工作先进集体”“禁毒工作先进集体”“第六次民族团结进步模范集体”等，连续多年被考评为“社会治安综合治理优秀单位”“党风廉政建设优秀单位”以及“先进基层党组织”。

　　制度建设提升效能

　　每月一次督查通报，每季度一次进度排查、每半年一次廉政谈话、每半年一次总结提高，开展转作风聚合力行动。每月一次集中学习和主题党日，每季度一次中心组学习、道德讲堂、业务培训、每半年一次学习交流小结，开展重品行提素质行动。落实养老服务、精准施保、殡葬管理、窗口服务四个专项活动，开展推动民政重点难点工作深度推进行动。比奉献、比业绩、比学赶超，开展尽职责敢担当行动。以人力保障、绩效考评、信息公开、宣传引导、廉政风险防控，开展强保障提质量行动。

　　开展“四个行动”推进效能提升，牢记使命光荣，这是临沧民政推进基层党建的务实举措。

　　在阵地建设方面，以开展 “两学一做”学习教育工作常态化制度化为抓手，扎实抓好党组中心组理论学习、干部职工集中学习、读书会、道德讲堂等学习活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平考察云南重要讲话精神，持续开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。他们注重学习渠道拓展，建立了民政志愿服务QQ群、临沧民政风尚微信群和临沧民政微信公众号，在QQ群和微信群上定期、不定期上传党纪党规、政策法规等知识供干部职工学习。今年来，开展党组理论中心组学习7次，支部专题集中学习27场次、领导干部上党课3次，道德讲堂3次。专题读书会活动3期，“万名党员进党校”专题培训1期。

　　在组织建设方面，临沧民政抓组织设置，开展规范化党支部创建；抓班子队伍建设，建立党务工作者后备干部人才库；抓换届，建立支部换届台账清单，制定支部换届规范文本；抓制度创建，建立健全各项党建工作制度，编印成册，建立了党组书记、党委书记、支部书记、党员责任清单，用完善的制度规范党建；抓党员教育管理，加强党员政治理论和业务知识学习培训，用好党员积分制办法，做好党员信息管理、主题党日活动、民主评议党员等加强对党员的教育管理；抓组织生活，严格执行“三会一课”制度，抓好党员领导干部过双重组织生活、述职评议基层党组织书记、专题组织生活会的落实；抓保障，按照六有要求建立规范的支部活动场所；抓台账，建立党组织基础党务台账清单，按照材料齐全、完整、分类要求，建立完善了党建工作台账。

　　“八个抓”使得一个规范型的基层党组织制度建设日趋完善。“我们就是要让服务对象感受到党的温暖，当好一个传递温暖的民政人。”临沧市民政局副局长杨春花说。

　　主题活动凝心聚力

　　市民政局党组以抓好助力脱贫攻坚与基层党建工作“双推进”为主，扎实开展“挂包帮、转走访”活动，今年来共分12批次，分别由6名班子成员带队，40余名干部参与，深入挂钩的临翔区平村乡平村村、永平村，开展入户调查核实、宣传党的惠民政策和走访慰问困难群众等工作，共访农户197户，组织开展科技送上门服务，精选授课教师到村开展产业发展专题培训，实时组织开展慰问困难群众、困难党员、困难老兵活动，发放慰问金3900元，发放价值3.5万元的大米、食用油、棉被、床上用品以及电饭煲等生活用品，帮助落实项目资金。自2015年以来在挂钩村实施帮扶项目，投入帮扶资金160.04万元。市局主要领导主抓，与平村村、永平村共同过组织生活，班子成员为平村村、永平村全体党员上党课。以“市局党支部党建+”机制，与挂钩村签订《精神文明共建协议》，开展“文明单位结对帮扶挂钩村开展精神文明建设”活动。

　　结合市委、市政府脱贫攻坚行业部门监督要求，今年以来，全市民政系统机关干部职工分16批次、150人次深入8县区，通过走访座谈、入户核查、信息比对、查阅档案等方式进行督促检查，全面摸清辖区内社会保障兜底一批的底数，因户施策，履行好部门行业职责，有力助推了全市的脱贫攻坚工作。

　　市局成立的“云岭先锋服务队”到挂钩村、社区开展卫生打扫、关爱儿童、关爱老人等志愿服务。

　　军休中心总支通过采取分工联系、定职定责、按期走访，落实好军休干部“两个待遇”等措施，提升服务水平；通过认真落实组织生活制度、政治学习制度、报告工作制度、党员活动日制度、党员关爱制度等制度，加强党员管理。

　　儿童福利院党支部开展“一对一”亲子帮扶活动。救助站党支部采取定岗定责、服务质量评比等措施，做好对流浪乞讨人员的救助接待、管理服务、宣传教育、护送返乡、主动劝导等工作。

　　市民政局党组组织各党支部大力开展主题实践活动。以党建为引领，发挥好群团组织作用，增强党组织的凝聚力。“三八”期间开展健康知识讲座、法律知识竞赛、文体娱乐活动、访贫助困、“晒晒我们的节日”随手拍和“身边最美女性”图片征集等形式多样的活动。“五一”“五四”期间到挂钩的永和完小开展爱国主义教育，邀请军休老干部肖学仁同志为学生讲述历史故事，为学生送去体育用品；到儿童福利院开展以上党课、重温入党誓词、打扫院内环境卫生为主要内容的主题党日活动。“七一”期间，组织开展了重温入党誓词、上党课、歌咏比赛、党史竞赛、慰问困难党员、到挂钩村共同过组织生活等多种形式的活动。“八一”期间，与军民共建部队开展包饺子、篮球赛等联谊活动。在机关及直属单位组织开展“平安家庭”创建、“文明家庭”评比等活动。通过活动开展，党组织凝聚力和向心力得到增强，机关合力得以体现。

　　近3年来，临沧市民政局有序有效完成中央、省下达临沧各类民政资金36.2亿元，每年惠及困难群众约130多万人，把改革开放的成果落实到了边疆各族人民群众中。（记者 李春林 谢进）