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临沧市实施“27241”工程坚决打赢脱贫攻坚战的决定
2016-02-15 11:33:10   来源:云南网
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中共临沧市委 临沧市人民政府

关于实施“27241”工程坚决打赢脱贫攻坚战的决定

(2016年1月13日)

为确保全市农村贫困人口如期脱贫,特作出如下决定。

一、总体要求、目标任务

(一)总体要求

以党的十八大和十八届五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神及中央和省委扶贫开发工作会议部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把脱贫攻坚作为重大政治任务,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以建档立卡27个贫困乡(镇)、241个贫困村为主战场,统筹“插花”贫困户脱贫工作,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全市之力,坚决打赢脱贫攻坚战。

(二)目标任务

1、总体目标。重点攻坚期(2016-2018年),实现建档立卡20万农村贫困人口现行标准下全部脱贫,8个县(区)全部摘帽,27个贫困乡(镇)、241个贫困村全部出列。巩固提升期(2019-2020年),稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现农村常住居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。

2、年度目标。2016年,全市减少贫困人口8.59万人,130个贫困村、14个贫困乡(镇)出列,云县摘帽;2017年,全市减少贫困人口9.49万人,90个贫困村、10个贫困乡(镇)出列,临翔区、凤庆县、永德县、耿马自治县和双江自治县摘帽;2018年,全市减少贫困人口1.86万人,21个贫困村、3个贫困乡(镇)出列,镇康县和沧源自治县摘帽。

二、突出重点、精准脱贫

按照脱贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,使建档立卡贫困人口中通过发展生产脱贫8.93万人、易地扶贫搬迁脱贫2.31万人、生态补偿脱贫1.18万人、发展教育及转移培训就业脱贫1.86万人、社会保障兜底5.72万人。

(三)保障住房安全

围绕贫困户有安全稳定住房的脱贫目标,着力保障贫困户住房安全。利用城乡建设用地增减挂钩政策,保障易地扶贫搬迁和贫困户建房用地。在深入实施全市农村危房改造和抗震安居工程建设大会战中优先改造建档立卡贫困户危房,具体政策按照《中共临沧市委临沧市人民政府关于临沧市开展农村危房改造和抗震安居工程建设大会战实施方案》(临发〔2015〕38号)文件执行。易地扶贫搬迁0.58万户,原址拆除重建、改造加固除危、保护修缮提升、进城定居、政府兜底等4.93万户,全面完成5.51万户建档立卡贫困户的安居房建设。实现贫困危房户安居房建设与脱贫同步。

(四)改善基础设施

围绕解决贫困群众“出行难”、“饮水难”、“用电难”、“通网难”问题,着力改善贫困村基础设施。

1、通路。2016-2018年每年实施1500公里以上以建制村通畅工程为主的农村公路建设,实现所有建制村公路通畅。逐步实施241个建档立卡贫困村30户以上自然村村组公路建设。加快推进断头路、瓶颈路段改造,加大危桥改造力度,完善农村公路安全生命防护工程。推进农村客运站点建设,实现100%的乡(镇)有客运站、100%的建制村有招呼站,基本建成畅乡通村达组的农村公路网络。

2、通水。2017年底前彻底解决241个建档立卡贫困村中477个村民小组供水不正常和644个村民小组饮水安全问题。2018年实现所有贫困村贫困户通水入户,安全达标。同步解决易地扶贫搬迁新村用水问题,基本建成从“源头”到“龙头”的农村饮水安全工程体系。

3、通电。2016年率先解决3个未通电的贫困自然村通电问题。2017年实现自然村照明电、动力电全覆盖。同步解决易地扶贫搬迁新村用电问题。

4、通网。2016年所有建制村移动通讯4G网络全覆盖。2017年实现241个贫困村中央、省、市、县(区)广播电视节目数字化全覆盖,建制村有线宽带全覆盖。

责任编辑: 高佛雁
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